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第24章 编户与赋税（第3页）

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【编户齐民这件事情并非是汉朝才开始实行，早在春秋战国时期，各个诸侯国就已经开始了对自己国内的百姓的登记，以便加强对国内人口的掌控，调动人力服兵役、服徭役、收缴赋税、授田等等。】

【如在秦国时期，商鞅便主持了对国内户籍的大规模编撰活动，不仅登记了每一位百姓，还将每一个百姓的亲属、邻居等都一并记录在册。】

【在商鞅入秦之前的秦献公，也早已经对秦国内部的户籍进行了一次编撰。】

【编户齐民，为秦国的大规模动员和作战等都提供了极大的帮助。】

【而到了汉朝，刘邦和他的开国功臣们、后来的皇帝们，无不重视对户口的登记问题。】

【与秦朝相比，汉朝的户籍制度变得更加细致繁琐。】

【首先是关于户籍的填写方面，要写明所处的县、里、是否有爵位、姓名、年龄，还要写清楚婚姻情况以及相应的原因；若是一些戍边之人，还需要写明肤色、身高等等。】

【当然，有时候关于自身的家产、子女姓名情况、父母姓名等情况，同样要登记清楚。】

【在完成登记之后，就要进行下一个步骤了：对人口的控制。】

【首先，是隔上一段时间，对户籍情况进行复核。复核的方法有两种，可以由当地官员自行选择：一是将百姓聚集到官府，统一核验；二是官吏自行前往乡下进行核验。】

【其次，是严格限制人员的流动，毕竟，人口就等于税收，怎么能让税收随便跑呢？】

【在这个思想的指导下，第一个措施就是提高百姓离开当地的难度：百姓需要获得官府的盖章文件，方可出行；第二个措施，就是围堵脱籍的流民、或者视情况引入流民。】

【第三个措施，就是制定法律和相关惩处。】

【这又可以分为两部分，首先是对脱籍者家属的惩罚：若是一户之中有人擅自脱籍流亡，那么家长就需要服三年的苦役，并且罚以大量的罚金，罚金之高昂，有时候甚至会导致倾家荡产；其个人财产全部充公。】

【但是这个惩罚也并非一成不变，在西汉中后期，惩罚力度不断加大：家族中若是有人脱籍，那么无论族人是否告发，都要受到处罚，脱籍的人要承担的赋税等，还要加倍转移到家族身上。】

【另一方面就是对任何藏匿或者接待了脱籍之人的人的惩处——是的，即使只是接待一下脱籍之人，也要受到惩处。】

【说起来，作为开国皇帝的刘邦自己，就有一段流亡的日子，虽然当时他也不是纯粹的平民百姓。但不得不说，这真是一个完美映照。】

对大部分朝代的百姓而言，离开家乡，都不是一件容易的事情。

一方面，自然就是官府对于人口流动的严格限制，大部分时候说是可以从官府那里获得许可，可是这相当不容易，还多半需要给点好处费；