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秋意渐浓,省委大院里的几棵老银杏树,叶子开始由绿转黄,边缘镶上了一层金边。清晨的阳光透过渐疏的枝叶,在湿漉漉的水泥地面上投下斑驳晃动的光斑。
空气里的凉意又重了几分,带着泥土和落叶的气息。
陆则川牵头推动的《关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境的若干措施(征求意见稿)》和《支持重点转型区域高质量发展的长效支持机制试点方案(讨论稿)》,在极小的范围内开始了第一轮非正式的意见征询。
文件没有通过正式的办公系统流转,而是由陆则川的秘书亲自将打印好的纸质稿,送到了几位核心厅局一把手和部分相关领域专家的案头。
封面附有陆则川手写的简短便签:
“请抽空阅研,务求务实,不吝意见。阅后请密封交回。”
这是一种谨慎而高效的推进方式,既避免了过早引发不必要的广泛争论,又能第一时间收集到最直接、最专业的反馈。
最先收到文件的发改、财政、工信、市场监管等几个关键部门的负责人,拿到厚厚一叠材料时,心头都是一震。他们迅速浏览了目录和核心条款,立刻意识到这两份文件的分量。这不仅仅是常规的政策修补,而是试图系统性地重塑某些游戏规则,触及不少深层次的权责关系和利益格局。
“力度不小啊,”
发改部门的负责人摘下眼镜,揉了揉鼻梁,对身边的副手低声说,
“你看这里,探索建立市场准入的负面清单动态调整机制,推行‘容缺受理’和‘告知承诺制’……这是要把很多前置审批的‘弹簧门’‘玻璃门’真正拆掉。还有对重点转型区域的要素保障和差异化考核,想法很好,但操作起来,协调难度太大了。”
“是啊,”副手点头,
“触动利益比触动灵魂还难。不过,看这思路和框架,像是酝酿了很久,也调研得很扎实。这个时候拿出来,是不是意味着……上面决心很大?”
负责人没有立刻回答,目光落在文件最后“试点先行,逐步推开”的字样上,沉吟道:“先仔细看看,提意见要专业、具体,既要说问题,也要想解决办法。这个时候,态度和能力一样重要。”
同样的审慎评估也在其他几个办公室悄然进行。有人仔细研读,在稿纸上写下密密麻麻的批注;有人召集核心处室负责人闭门讨论;也有人第一时间拨通了相熟的同僚电话,低声交换着看法。小小的涟漪,开始在汉东权力体系的中层悄然荡开。
消息自然也通过某些渠道,隐约传到了周秉义的耳朵里。他拿着保温杯,站在办公室窗前,看着楼下那几棵渐黄的银杏,眉头微蹙。他没有收到文件,这本身就是一个明确的信号——他不是这个快速推进圈子的核心成员。
这让他感到一种被边缘化的不安,同时又有一种复杂的情绪。
一方面,他本能地对这种可能带来不确定性和风险的“大动作”感到警惕;
另一方面,他又不得不承认,文件里提及的某些改革方向,确实是汉东未来发展必须面对的课题,甚至其中一些思路,与他过去强调的“系统谋划、稳妥推进”并非完全矛盾,只是节奏和力度的把握差异。
他坐回办公椅,手指无意识地敲击着桌面。
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