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从壬申年(公元前169年)开始,到丙戌年(公元前155年)结束,共十五年时间。
前十一年(壬申,公元前169年)
1. 冬季,十一月,皇帝前往代地;春季,正月,从代地返回。
2. 夏季,六月,梁怀王刘揖去世(胡三省注:刘揖受封的事情详见十三卷二年 ),他没有儿子。贾谊再次上书说:“陛下如果不制定制度,按照现在的形势,只需一代或两代,(胡三省注:服虔说:一、二传,就是一代、两代 )诸侯就会肆意妄为,不受控制,他们会凭借权势变得强大(胡三省注:是说他们自恃权势,树立自己的势力,过于强大 ),汉朝的法令将无法推行。陛下用来作为屏障以及让皇太子依靠的,只有淮阳国和代国。(胡三省注:淮阳王刘武、代王刘参是皇帝的儿子、太子的弟弟,所以说依靠的只有这两个封国 )代国在北方边境,与匈奴这个强敌相邻,能自保就足够了;而淮阳国与那些大的诸侯国相比,就像脸上的黑痣那么小,只能成为大国的诱饵(胡三省注:意思是淮阳国小得像鱼的诱饵,正好会被大国吞并 ),根本无法起到防御的作用。现在决定权在陛下手中;分封封国却让自己的儿子成为诱饵,这怎么能说是高明的做法呢!我有一个愚笨的计策,希望把淮南国的土地划分给淮阳国,为梁王挑选继承人,割取淮阳国北边的两三个城邑和东郡,来增加梁国的土地。如果不行的话,可以把代王迁到睢阳建都(胡三省注:睢阳是原来宋国的都城,是微子的封地;班《志》记载属于梁国。《括地志》说:宋州宋城县,在州城南二里之外,城中原本是汉朝的睢阳县。汉文帝把儿子刘武封在大梁,因为那里地势低洼潮湿,就迁到了睢阳,所以改名为梁。)。梁国的领地从新郪向北一直延伸到黄河(胡三省注:班《志》记载,新郪县属汝南郡。应劭说:秦朝时是郪丘;汉朝建立后,改为新郪。),淮阳国则涵盖陈国旧地,向南连接长江(胡三省注:陈,就是指古代陈国的土地。 ),这样一来,那些有反叛之心的大诸侯就会胆战心惊,不敢再谋反。梁国足以抵御齐国、赵国,淮阳国足以控制吴国、楚国,陛下就可以高枕无忧,再也不用担心崤山以东地区会出现忧患了,这对两代人都有利。(胡三省注:如淳说:按照贾谊的说法,能让两代人平安。师古说:是说皇帝自己以及太子继位的时候 )现在天下太平,只是因为诸侯们都还年幼,但几年之后,陛下就会看到危机了。当年秦朝日夜苦心劳力,想要消除六国带来的祸患;现在陛下掌控着天下,只要动动下巴示意,就能实现自己的想法(胡三省注:如淳说:只要动动下巴指挥,想要做的事情就能如意实现。仲冯说:颐、指,是两件事 ),却只是拱手安坐,眼看着六国那样的祸患再次形成,这很难说是明智的做法。如果陛下只想自己在位时平安无事,却对隐患听之任之,对问题熟视无睹却不加以解决;等您去世之后,把国家传给年老的太后和年幼的儿子,将会让他们不得安宁,这也不能说是仁慈。”皇帝于是听从了贾谊的计策,把淮阳王刘武改封为梁王,梁国的北界到泰山,西界到高阳,拥有四十多个大县。一年多以后,贾谊也去世了,死的时候年仅三十三岁。
3. 把城阳王刘喜改封为淮南王。(胡三省注:刘喜是城阳王刘章的儿子,齐悼惠王刘肥的孙子 )
4. 匈奴侵犯狄道。(胡三省注:狄道县是陇西郡的治所。师古说:这个地方有狄人部落,所以叫狄道 )
当时,匈奴多次侵扰边境,成为边患,太子家令、颍川人晁错(胡三省注:太子家令,隶属于詹事。张晏说:太子称为家,所以他的属官叫家令。臣瓒说:《茂陵中书》记载,太子家令的俸禄是八百石。颍川原本是韩国的土地;秦朝设置为郡,汉朝沿袭下来。晁,同“朝”。《风俗通》说:是卫大夫史晁的后代。《姓谱》说:是王子朝的后代。)上书谈论军事问题,说:“《兵法》上说:‘有必胜的将领,却没有必胜的百姓。’由此可见,要想安定边境,建立功名,关键在于有优秀的将领,所以不能不慎重挑选。
我还听说,用兵作战、临阵交锋时,有三个关键因素:一是占据有利地形,二是士兵训练有素,三是武器装备精良。按照《兵法》所说,步兵、车骑、弓弩、长戟、矛鋋(胡三省注:师古说:鋋,是铁制的短矛。孔颖达说:《方言》记载,在吴、扬、江、淮南、楚、五湖之间,把矛叫做鉇,也叫鋋,或者叫鏦;它的柄叫做矜。晋朝的陈安手持丈八蛇矛,大概蛇矛就是《方言》中所说的鉇。 )、剑盾等武器,在不同的地形有不同的用法;如果使用不当,十个人也抵不上一个人。士兵不经过挑选和训练,平时不熟悉军事,起居没有规律,行动不一致,追逐利益时跟不上,躲避危险时不及时,前面的人进攻,后面的人却退缩,与金鼓指挥的信号不相符,这是不训练士兵的过错,这样的军队一百个人也抵不上十个人。武器不完好锋利,就跟空手作战一样;铠甲不坚固严密,就跟袒胸露臂一样;弩箭射不到远处,就跟短兵器一样;射箭射不中目标,就跟没有箭一样;射中了却不能穿透敌人的铠甲,就跟没有箭头一样,这是将领不检查武器装备所带来的祸患,这样的军队五个人也抵不上一个人。所以《兵法》说:‘武器装备不精良,就等于把士兵送给敌人;士兵不能打仗,就等于把将领送给敌人;将领不懂军事,就等于把君主送给敌人;君主不挑选将领,就等于把国家送给敌人。’这四点,是用兵的关键所在。
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我还听说,小国和大国的情况不同,强国和弱国的形势不同,险要之地和平坦之地的防备也不同。降低身份侍奉强国,这是小国的生存之道;联合小国攻打大国,这是与强国对抗的策略(胡三省注:师古说:如果双方力量相当,无法战胜对方,就需要联合外部力量共同对付它 );利用蛮夷攻打蛮夷,这是中原王朝的策略(胡三省注:师古说:不需要动用华夏的军队,让蛮夷同类之间相互攻击 )。现在匈奴的地形和作战技艺与中原不同:他们上下山坡,出入溪涧,中原的马匹比不上他们;在险要的道路上,他们一边奔驰一边射箭,中原的骑兵比不上他们;他们能在风雨中长途跋涉,忍受饥饿干渴,中原人比不上他们;这些都是匈奴的长处。至于在平原、平坦的地方,中原的轻车和突击骑兵,就可以轻易扰乱匈奴的军队(胡三省注:师古说:突骑,是说他们骁勇精锐,可以用来冲击敌人。);中原的强弩和长戟,可以在远处射击,(胡三省注:师古说:疏,也是宽阔、远的意思。仲冯说:“长戟”恐怕有误。也许强弩就像现在的九牛大弩,用长枪作为箭,所以能在远处射击;然而戟有钩,又不能用来射击。我认为文意各有所指;强弩,是用来在远处射击的,长戟,是用来攻击远处敌人的 )匈奴的弓箭无法抵御;中原的坚固铠甲和锋利兵器,长短兵器配合使用,游动的弩兵往来射击,士兵们按什伍编制一起向前冲锋(胡三省注:师古说:五个人为一伍,十个人为一什 ),匈奴的军队无法抵挡;中原的材官善于射箭,而且能射中同一个目标(胡三省注:如淳说:驺,是箭的意思。在平坦的地方,可以用箭相互射击。臣瓒说:材官,是骑射的官员。射箭的人射出的箭能射中同一个目标,说明他们技艺高超。师古说:驺,是质量好的箭;《春秋传》中写作“菆”,读音相同。材官,是有勇力的人。驺发,就是发射驺箭。手工精良,箭的质量又好,所以能射中同一个目标。的,是指射箭的目标 。),匈奴的皮甲和木盾牌无法抵挡;中原士兵下马在地上作战,剑戟相交,近身搏斗,匈奴人的双脚无法应付;这些都是中原的长处。由此可见,匈奴有三项长处,中原则有五项长处;陛下又出动几十万大军去攻打只有几万人的匈奴,从兵力多少的对比来看,这是以一击十的好办法。
虽然如此,但兵器是不祥之物,战争是危险的事情;所以,强大的一方也可能会变弱,弱小的一方也可能变强,胜负往往就在一瞬间。如果用人们的生命去争胜负,一旦失败,就难以挽回,后悔也来不及了;帝王的治国之道,应该是万无一失的。现在投降的胡人、义渠等蛮夷部落,有几千人前来归附,他们的饮食和作战技艺与匈奴相同。陛下可以赏赐给他们坚固的铠甲、棉衣、强弓和锋利的箭,再加上边境郡县的精良骑兵,让了解他们习俗、能团结他们的将领,按照陛下的明确指令来率领他们。如果遇到险阻,就用这些军队来抵挡;在平坦的道路上,就用轻车和材官来制服敌人;两支军队相互配合,各自发挥长处,再加上人数上的优势,这才是万无一失的策略。”
皇帝赞赏晁错的建议,赐给他书信,对他加以褒奖。
晁错又上书说:“我听说秦朝起兵攻打匈奴和南越,并不是为了保卫边境、拯救百姓,而是因为贪婪残暴,想要扩张领土,所以还没有成功,天下就大乱了。而且,出兵作战却不了解形势,作战时就会被敌人俘虏,驻守时士兵就会因长期屯守而死去。匈奴和貉族人,他们生性耐寒;扬、粤地区的人,他们生性耐热。秦朝的戍卒不适应边疆的水土,戍守的人死在边境,运送物资的人累死在路上。秦朝百姓看到去服役,就像去刑场受死一样,于是秦朝就征发那些有罪的人去戍边,这就是所谓的‘谪戍’;先征发有过错的官吏、赘婿以及商人,后来又征发曾经有过市籍的人,再后来就征发祖父母、父母曾经有过市籍的人,最后甚至征发居住在里门左边的人(胡三省注:应劭说:秦朝征发有罪的人去戍边,先从有过错的官吏开始,一直到祖父母、父母曾经有过市籍的人;这些人征发完了,就进入里巷征发居住在左边的人,还没来得及征发右边的人秦朝就灭亡了。孟康说:秦朝时,享受免除徭役的人居住在里门的左边,后来征发徭役时,如果他们不服从,就再次征发他们。师古依从应劭的说法。闾,是里门;居住在里门左边的人,全部被征发 )。这样的征发不得人心,被征发的人心中充满怨恨,他们面临着死亡的危险,却得不到丝毫回报,战死之后,家人也得不到免除赋税的待遇(胡三省注:汉律规定:每人要缴纳一算,一算为一百二十钱 ),天下人都清楚地知道灾祸会降临到自己身上;陈胜去戍边,走到大泽乡时,率先发动起义(胡三省注:此事详见七卷二世元年 ),天下人纷纷响应,就像流水一样,这都是秦朝用威势逼迫百姓去服役的弊端。
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匈奴人的衣食来源,不依赖于土地的耕种,他们的这种生活方式很容易扰乱边境,他们来来往往,迁徙不定,时而出现,时而消失;这是匈奴人的生存方式,却导致中原百姓无法安心耕种。现在匈奴人多次在边塞附近游牧、打猎,侦察防守边塞的士兵情况,一旦发现士兵人数少就会入侵。陛下如果不救援,边境百姓就会绝望,从而产生投降敌人的想法;如果救援,派出的兵力少了不管用,派出的兵力多了,远处郡县的军队刚赶到,匈奴人却已经离开了。军队聚集在边境不撤离,耗费巨大;撤离的话,匈奴人又会再次入侵。这样年复一年,中原地区就会贫困,百姓也不得安宁。陛下担忧边境,派遣将领和官吏征发士兵去守卫边塞,这是极大的恩惠。然而现在让远方的士兵守卫边塞,一年轮换一次(胡三省注:岁更,这件事详见十三卷高后五年 ),他们不了解匈奴人的作战能力。不如挑选一些长期居住在边境的人,让他们带着家人在那里开垦田地,同时进行防备,利用当地的山川地形之便,修筑起高高的城墙和深深的壕沟。在要害之处和交通要道,规划建立城邑,城邑中人口不少于千家。先建好房屋,准备好农具,然后招募百姓,有罪的人可以免罪,无罪的人可以封爵,免除他们全家的赋税徭役,并供给他们冬夏的衣服和粮食,直到他们能够自给自足为止。如果不给边塞的百姓丰厚的待遇,就无法让他们长期留在危险的地方。如果匈奴人入侵并驱赶百姓和牲畜,有人能阻止他们的驱赶,夺回被掠走的东西,就把这些东西的一半赏赐给他(胡三省注:孟康说:是说匈奴入侵掠夺,驱赶掳掠中原百姓和牲畜,有人能把这些夺回来,就把一半给他。师古说:孟康的说法不对。是说匈奴入侵掠夺,驱赶掳掠汉朝百姓和牲畜。有人能阻止并夺回被驱赶的东西,让原主人拿出一半来赏赐他 ),官府再出钱赎回剩下的另一半。如果对百姓这样做,那么邻里之间就会相互救助,面对匈奴入侵时也不会怕死。他们这样做不是为了向皇上表示忠诚,而是为了保全自己的亲人并获得财物;这与那些不熟悉地形又害怕匈奴的东方戍卒相比,效果相差万倍。在陛下当政的时候,迁徙百姓充实边境,让远方不再有屯戍的负担;边塞的百姓父子相互扶持,没有被掳掠的忧患;这样做的好处能惠及后世,陛下也会获得圣明的名声,这与秦朝征发心怀怨恨的百姓去戍边相比,差别太大了。”皇上听从了他的建议,招募百姓迁徙到边塞。
晁错又进言说:“陛下下令招募百姓迁徙到边塞充实边防,让屯戍的事务减少,运输物资的费用也减少,这是极大的恩惠。下面的官吏如果能切实贯彻陛下的厚恩,奉行严明的法令,关心照顾迁徙来的老弱百姓,善待那些壮丁,让他们内心和睦而不受到侵害,使先来的人安居乐业,不再思念故乡,那么贫困的百姓就会相互羡慕,踊跃前往。我听说古代迁徙百姓的时候,会考察当地的阴阳是否调和,品尝水泉的味道,然后规划城邑、建造房屋,划分乡里、分配住宅,先建好房屋,置办器物,百姓来了就有住所,劳作也有工具。这就是百姓愿意轻易离开故乡,前往新邑的原因。为他们设置医生、巫师,用来治疗疾病,举行祭祀活动,让男女能够成婚,生死相互照顾,坟墓建在一起,种植树木,养殖牲畜,房屋完好安全。这样就能让百姓喜欢他们居住的地方,有长期定居的想法。
我还听说古代设置边境的县邑来防备敌人,让五家组成一伍,伍有伍长,十个伍长组成一里,里设有假士,四个里组成一连,连设有假五百,十个连组成一邑,邑设有假候(胡三省注:仲冯说:假,服虔的说法正确。古代戍边都有期限,换防的时候就不设置这些官职。以前说假,是说临时设置;就像假司马之类的官职,也不是常设的。我认为五百,就是后来所说的伍伯。贾公彦说:伍伯,按照汉朝制度,五个人为一伍;伯,是长官的意思。沈约说:过去的说法,古代君主出行,军队跟随;卿出行,五百人的队伍跟随;现在各个官府到郡里都设置五百人,就是仿照军队跟随的古制 )。这些官职都要挑选邑中贤能、有保护能力、熟悉地形、了解民心的人担任;平时让百姓练习射箭的方法,战时就教导他们如何应对敌人。所以,在内部形成良好的军队编制,在外部就能制定有效的军事策略。百姓熟悉了这些,就不要让他们再迁徙,小时候一起玩耍,长大后一起做事。夜间作战时,能凭借声音相互识别,这样就足以相互救援;白天作战时,能相互看见,就足以相互认识;大家之间的友好感情,足以让他们为彼此拼死效力。这样再用丰厚的赏赐来激励他们,用严厉的刑罚来威慑他们,他们就会前赴后继,毫不退缩。迁徙来的百姓如果不是强壮且有才能的人,就只是耗费衣食粮食,没有什么用处;即使有才能,如果没有好的官吏管理,也难以发挥作用。
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陛下如果与匈奴断绝和亲,我猜测他们今年冬天会向南入侵。如果能给予他们一次沉重的打击,就能让他们终身不敢再来侵犯。想要树立威望,最好在秋天开始行动。如果匈奴来犯却不能让他们受到重创,让他们得意地离开,以后就很难让他们归服了。”
晁错为人严峻刚直,苛刻严厉,凭借他的口才得到太子的宠信,太子家中的人都称他为“智囊”(胡三省注:师古说:是说他满肚子都是智谋,就像口袋能装很多东西一样 )。
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