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“另外,要大规模开展职业技能培训,特别是面向市场需求和产业转型方向的培训,提升劳动者转岗再就业能力。鼓励创业带动就业,优化创业担保贷款政策……”
“特别是职业技能培训,不能搞‘大锅饭’,要精准对接产业需求和个人意愿。”
“省里要搭建一个‘职业技能培训供需对接平台’,企业可以发布岗位技能要求,培训机构可以发布培训课程,劳动者可以按需选择。政府根据培训后就业效果,给予补贴。”
这些措施迅速部署下去。然而,经济肌体的“感冒”症状并未立刻缓解,更大的考验来自财政。
减税降费、增加民生和抗旱支出,导致本就紧张的地方财政更加捉襟见肘。省财政厅厅长拿着一份最新的收支预测报告,眉头拧成了疙瘩:“省长,照这个趋势,到年底,全省可能有超过三分之一的县市,保基本运转、保基本民生都会出现困难。省级财政的调剂余地也越来越小。”
这是最硬的约束。李东沐感到一阵沉重。发展需要投入,民生需要保障,风险需要防范,但钱从哪里来?
他再次召集发改、财政、国资等部门,研究开源节流之策。“节流方面,除保基本民生、保工资、保运转支出外,其他一般性支出要坚决压减,特别是‘三公’经费和非急需非刚性项目。政府要带头过紧日子……”
开源节流的命令下达,各级政府的“紧日子”开始了。一些计划中的非必要会议、培训被取消或改为视频形式,楼堂馆所建设暂停,公务支出更加严格审核。
社会上对此议论不一,有人叫好,认为政府就该勤俭节约;也有人担心,过度压缩支出会影响正常公共服务和必要的投资。
一天晚上,李东沐接到一位在邻省担任主要领导的“朋友”电话。寒暄过后,对方委婉地提醒:“听说你们三南在大力压减支出?力度是不是太大了点?现在各地都在抢项目、抢投资,你们这样收缩,会不会影响发展势头和干部士气?有些投资商可能会观望啊。”
李东沐感谢了对方的关心,坦诚相告:“老兄,你说的有道理。但三南的情况特殊,历史包袱重,财政底子薄。不把不必要的支出压下来,就没办法保障最基本的民生和必要的战略投入。”
“我们压的是‘虚胖’,保的是‘筋骨’。营商环境不是靠花钱堆出来的,是靠法治、靠服务、靠效率。我相信,真正有眼光的企业家,看重的是长远的发展环境和市场机会,而不是一时的优惠政策。度过这段困难时期,三南的体质会更强健。”
话虽如此,李东沐深知其中的压力与风险。他必须确保,在过“紧日子”的同时,关乎长远发展和民生底线的关键投入不能断,干部干事创业的精气神不能泄。
就在他全力应对经济财政挑战时,一个来自盛京的电话,带来了一个既在情理之中、又可能引发新变数的消息。
根据全国大局需要和干部交流制度,三南省将有一批干部进行跨省交流任职,其中包括几位重要岗位的副省级和厅局级领导。组织部门正在征求意见,进行统筹安排。
干部交流是常态,但在这个三南省发展处于爬坡过坎、内部磨合尚未完全顺畅的敏感时期,重要岗位干部的变动,无疑会带来一定的震动和不确定性。
谁能接任?工作能否平稳衔接?新的搭档能否迅速形成合力?这些都是省委省政府必须提前思考和布局的问题。
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