六八读书

第10章 东堂殿权贵言守旧 春日宴番人谏革新（第8页）

朝中的王公贵胄自然知道书册上有仲父、吴起改革；李悝、商君变法之事。

虽然革新变法的成败有所不同，但对贵族王公的影响可是极度的不友好。

临川王狠狠的咬着牙盯着萧辰，恨不得立马吃了他。

“所谓：法者，治之端。在下刚才听到南国调税并无恒法，所以促进征税立法是当务之急。征税要有理有据，百姓心里的账算明白了，国家的调税自然也就能收的明白。至于如何征，征多少，还需要因地制宜，因城施策。”

“这第二点嘛，地方贵族豪绅和平常百姓的贫富差距很大，如果按人丁纳税，便是忽略了税收最基本的准则，就是公平。所以在下建议施行“摊丁入亩”的政策，即调税按所耕种的土地多少计算，而不是按人头计算。如此就可以让那些无地可种的百姓减轻负担，最主要的是能将应该收的税收上来，这才是目的。”

“至于第三个方面，应该施行“火耗归公”之策，考虑到调税多以绢粟等实物为主，少有株钱，既如此，在运输途中定有损耗，而这部分损耗应计入公家，不可向百姓重复征收，以上是便是征税的保障。”

“岂有此理！”

“简直是痴人说梦！”

“陛下，此等忤逆之辈应立即斩首示众，切莫听他胡言乱语！”

旁边的诸多臣工皆站起来反驳着。

皇帝见状只抬手往下压了压。

众人也只好绷着脸不语。

“萧郎君继续说。”

而后萧辰向两侧拱手致意。

“诸位王公，那我就继续说了。”

“至于保证和扩大税基，应从土地和工商业着手。而土地是生存的根本，故理应先行。所谓:普天之下莫非王土。所以土地的权属应统一为国有，根据各地的实际情况，按人口分配，各郡县再根据律令进行征税，税收由中央和地方按比例分成，没有中央的命令，地方断不可私自扣押、多征或漏征税款。同时，私自侵占、破坏田亩者，上到王公大臣，下至黎民百姓，都要按律进行处罚。”

“对此呢，在下还有三策。勘测已有田亩、开垦适耕荒地为其一；土地的开垦、占有和耕种必须法定为其二；稳定流民、鼓励耕种、兴修水利为其三。”

“以上调税恒法、摊丁入亩和土地国有的法令可先行试点，以观其成效，待时机成熟便可推而广之。”

萧辰说完，再次朝左右点了点头，而大殿里如同静止了一般。

“在下说完了。”

萧辰再次提醒了一句。