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第1661章 另一个大恒（第1页）

方诺之所以敢如此大刀阔斧的改革，是因为华城是一张干干净净的白纸，和他的行政范围只有一个城。

方诺不是傻子，也知道步子大了容易扯着蛋。可正因为华城小到只有一个城的规模才让他有了大踏步的勇气。

城小就意味着人少事少。不论城内出现任何事情他都能及时的得到反馈。

他不需要担心像一个大国一样出现言路闭塞的情况，更不用去纠结某个政策万一水土不服会怎么办？

水土不服就改，改到服为止。船小好掉头。华城的现状给了他无限的试错成本和机会。

他不敢说自己定下的这些规矩就能适应这个时代的百姓，但不走出第一步谁也不清楚到底会发生什么样的化学反应。

“以后华城所有官员的俸禄和百姓所缴纳的税赋必须公开。什么级别的官员领多少钱的俸禄全都要明明白白的告诉华城所有人。他们这些钱全是百姓奉养所得，我要让百姓明白他们花的钱到底养了哪些官员。”

“同样华城税赋无论是收取还是所得也必须公开。以后所有在华城居住的百姓都必须清楚的知道他们需要缴哪税，这些税又被用在了何处。一切都要清清楚楚明明白白。但凡想要欺上瞒下，徇私枉法者都将无所遁形。”

方诺侃侃而谈继续讲述着他的宏伟蓝图。

文肃则满头苦记生怕遗漏点什么。

“另外所有官员在上任前都需要经过严格的司法考试。考试的内容就由师兄你来出题。考试的范围则是华城的律法。但凡通不过司法考试者一律不许为官。”

“除此之外还要定期向城内百姓做普法宣传。务必要让每一个百姓都知道什么能干，什么不能干。干了后会是什么后果。我这里不搞什么刑不可知，则威不可测。你法学院要是没本事把律法条文完善那就回家练去。被人钻了空子丢的也是你们法学院的脸。”

文肃闻言心中一凛。

刑不可知，则威不可测已经是八国默认的传统了。短短九个字可谓道尽了上位者的御民之术。

用人话讲就是县太爷说你有罪你没罪都有罪，说你没罪你有罪也没罪。自由裁定权实在太大了。

如此一来他们法学院身上的担子就更重了。甚至八国中常用的那些现成的律法都很难有什么借鉴之处。

“今天暂时就想到这些，以后要是有什么需要补充的我再跟你说。师兄你要是有什么疑问现在可以问。”讲了半天，方诺觉得该讲的重点他差不多都讲了，剩下的就是不停补充细节了。

文肃想了想后摇了摇头，他今天收到的信息太多太杂，很多颠覆性的认知他也先回去消化一下才能提出有效的建议。

方诺见文肃不答轻笑一声环顾其余众人：“你们呢？听我说了这么久就没什么想说的吗？”

此言一出，在场旁听者均是面面相觑。杨津星和杨夫人表情凝重一言不发。

陆衍和田雍则是闭目垂头做思索状。

刘崇和岳封却是从头到尾满脸震惊，脸上仿佛见了鬼一样。