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对于即将到来的大规模旱灾与蝗灾,秦时向李二提出了一系列的建议措施。
此时距离灾情爆发还有三个月时间,秦时无法阻止天灾的到来,但可以利用“先知”的能力尽可能减少天灾带来的损失。
这个时候旱情刚有苗头,还没有爆发,粮食未涨价、民心未乱、冬小麦未枯死、虫卵还未孵化,还是有一些操作空间的。
首先第一条,当然是粮食储备。防止灾情爆发后,造成饥荒和粮价暴涨。
以军事需求为理由,下令立刻叫停各地漕运外调粮食、停止赏赐大量谷物。关中、河东、河北、河南优先就地存粮,不许外运。
开常平仓、义仓摸底盘点。统计各州存粮,提前划定灾区补给线,避免灾来才仓促调拨。
严控豪强囤粮、禁止粮商哄抬物价。贞观初年律法规定,朝廷在特定时期,可以强制平价售粮、举报罚没,提前震慑,不等涨价再治理。
提前减免灾区来年预征赋税、暂停徭役。百姓不用逃亡避税,就地抗灾,减少流民。
第二条,以去年有旱灾为由,抗旱农事,利用早春的最佳窗口期,改种抗旱作物。
由朝廷下发诏令,今年将高价收购粟、黍、豆类、大麦、荞麦等耐干旱作物。百姓们自然就会改水田为旱田,种植这些粮食。
尤其是各种豆类,价格定的很高,这是战马的饲料所需。
同时,兴修小型水利,赶枯水前完工。
令各州县抢修塘堰、沟渠、井泉、筒车引水。灾前修水利成本最低、阻力最小,旱灾来临直接能用。
深耕保墒、秸秆覆田、冬灌蓄水——古法抗旱全套,耙地压土防蒸发、残草盖地锁水分,正月农闲全面推行。
保护水源山林,禁止滥砍林木,封禁山泉溪流,防止豪强独占水源。
第三条,针对蝗灾。
蝗灾最难治的是会飞成虫,最好杀的则是虫卵时期。
但事实上,这个时代治理蝗灾最难的是民心!
百姓们大字不识一个,大多信奉“蝗为天灾不可杀、杀蝗招天谴”这样的迷信言论,因此根本不敢对蝗虫下手。
对此,秦时写了一篇文章,详细说明了蝗虫这种生物的习性、生长过程、繁殖方式、如何成灾、危害程度、如何防控等。
然后刊登在报纸上,发往全国。让百姓明白,蝗虫就只是一种害虫,和神明没有关系。
正所谓破山中贼易,破心中贼难。只有先将蝗虫从百姓心中的神坛上拉下来,才有治理蝗灾的可能!
秦时还拿历史上的蝗灾举例,爆发蝗灾的地方,如果冬天不冷、降水不多,那么第二年大概率还会发生蝗灾,甚至更加严重。
原因是地里的大量蝗虫卵都存活了下来,它们开春孵化后,便会形成新的蝗灾。
再说明蝗虫喜欢在河滩、荒滩、湖滩、盐碱地等地方产卵。
此时蝗虫卵集中埋藏土中,是最脆弱、最容易杀死的阶段。呼吁各地官府组织百姓掘土翻卵、火烧地皮、碾压虫卵,大规模物理灭杀,从源头断绝蝗群。
同时,秦时还在报纸上发布了捕蝗赏格:百姓抓捕蝗虫后,用沸水煮熟后晒干。三斤晒干的蝗虫,可以在当地官府换取粗粮一斤或者细粮12两。
官府收下这些蝗虫后,只要运送到长安,可以算作当地的一部分税款。
至于朝廷,或者说秦时收这些蝗虫来干什么,那就不足以为外人道了。
第四条,人口与流民管控。
各州县提前划定粥棚、救济点,灾起直接开赈。
为了调动地方官员的积极性,诏令灾区州县,只要没有百姓饿死,那么今年州县官员的吏部考核抬升二级。
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